安徽省通和房地产集团有限公司信息公开暂行管理办法

第一章  总则

第一条  为建立健全通和集团信息公开制度，落实企业信息公开责任，参照《企业信息公示暂行条例》（国务院令第654号）《省国资委关于推进省属企业信息公开的指导意见》（皖国资办〔2017〕 204号）等规定，结合通和集团实际，制定本办法。

第二条  本办法所称的企业信息，是指企业在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条  本办法所称的信息产生部门，是指产生信息的业务主管部门。业务主管部门按通和集团规定的部门职责确定。

第四条  本办法所称的企业信息公开目录，是指在公开企业信息时，按照一定的次序编排而成的反映信息公开范围，指导公众查阅、检索信息的工具。

第五条  通和集团信息公开以促进企业依法合规经营、提高公司治理水平为目标，以建立完善信息公开机制、规范信息公开内容与程序为重点，积极稳妥推进企业信息公开工作，主动接受社会监督，努力打造法治国企。

第六条  对提供社会公共服务、涉及公众切身利益的企业信息，以及法律法规明确规定应当公开的企业信息，按有关规定公开。坚持年度公开与季度公开相结合的原则推进信息公开，涉及社会公众利益的重大信息应及时公开。

第七条  信息公开的基本原则：

（一）坚持依法合规。严格遵循法律、法规和相关规定，严格保护国家秘密和商业秘密安全，根据不同企业类型，依法确定信息公开的内容、方式、范围和程序，推动通和集团及子企业信息公开工作制度化、规范化。

（二）强化责任落实。按照“谁形成谁公开，谁公开谁负责”的要求，通和公司及子企业是本企业信息公开的责任主体，通和集团负责组织开展本企业信息公开工作，指导督促子企业信息公开工作，实现信息公开全覆盖。

（三）确保真实准确。确保企业公开的信息内容真实、数据准确，公开及时，不得有虚假记载、误导性陈述，或者重大遗漏。

（四）积极稳妥推进。立足回应社会公众等各方面关切，积极探索企业信息公开有效工作途径，坚持总结经验、稳步推进，确保取得实效。

第二章  工作职责

第八条  通和集团总经理为信息公开的第一责任人，将信息公开工作列为重要议事日程。

第九条  通和集团分管领导负责信息公开工作，积极稳妥地部署推进信息公开有关工作。

第十条  通和集团办公室是信息公开的牵头部门，统筹推进信息公开日常工作，其主要职责包括：

（一）组织制定、修订信息公开制度，研究信息公开目录、内容；

（二）做好门户网站页面日常管理，设立信息公开专栏；在门户网站统一发布信息；

（三）组织对拟公开的信息进行保密审查；

（四）配合网站设计公司为门户网站管理提供技术支持；

（五）指导监督子企业信息公开工作；

（六）其他信息公开工作。

第十一条  通和集团法务办涉及信息公开的主要职责包括：

（一）组织开展信息公开合法合规性审核及风险评估；

（二）持续关注信息公开有关法律法规、监管政策等变化，根据变化情况及时协调办公室调整信息公开工作相关内容；

（三）其他信息公开工作。

第十二条  通和集团信息产生部门涉及信息公开的主要职责包括：

（一）明确具体人员开展信息公开工作；

（二）及时申报信息公开，并对信息的真实性、合法合规性、完整性负责；

（三）参与信息公开保密审查及风险评估；

（四）做好公开信息解释疑惑和回应引导工作；

（五）其他信息公开工作。

第十三条  子企业应明确信息公开牵头部门，统筹推进信息公开日常工作，制定相关制度和流程，确保信息公开工作规范有序开展。

第三章  信息公开程序

第十四条  通和集团信息产生部门应当在信息产生后7个工作日内编制公开信息，及时向办公室申请对拟公开的信息进行保密审查。

第十五条  通和集团办公室应当在5个工作日内完成信息保密审查，必要时可要求涉及部门参加，参与保密审查的人员应签署保密承诺书存档。

第十六条  保密审查发现信息涉及国家秘密或商业秘密、个人隐私的，或者危及国家安全或公共安全、经济安全、社会稳定的，必须切实做好保密工作，不得公开信息。

第十七条  通和集团办公室应当及时将通过保密审查的信息发送法务办进行合法合规性审核。

第十八条  通和集团法务办应在5个工作日内进行完成信息合法合规性审核，开展信息公开风险评估。

第十九条  通和集团对可能存在重大风险隐患的信息，要制定相应的风险防范、化解和回应预案。对公开后可能损害第三方合法权益的，公开前须征得第三方同意；但不公开可能对公众利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的信息内容和理由书面通知第三方。

第二十条  通过合法合规性审核及风险评估后，经分管信息公开工作的集团领导批准，由信息产生部门将最终确定发布的信息发送并通知办公室及时在门户网站信息公开专栏发布信息，必要时根据法务办意见及时采用其他形式公开。

第二十一条  子企业统一在通和集团网站公开本企业信息，要保证依法合规、真实准确，并按照通和集团信息公开流程做好信息公开前的相关工作，完成本单位相关流程后确定发布的信息由本企业主要负责人签字加盖公章报送通和集团相关部门审核后统一进行发布。

第二十二条  通和集团发现子企业拟公开的信息涉密或可能存在重大风险隐患、公开后可能损害第三方合法权益等情形的，可以向子企业提出相关建议或解决方案。

第四章  保障及监督

第二十三条  通和集团及子企业要根据公开工作需要，统筹利用企业信息公示、企业新闻宣传、活动推广等资源，做好企业信息公开工作，不断提高企业信息公开工作质量和水平，方便社会公众知悉、查阅企业公开信息。

第二十四条  通和集团及子企业应当建立信息公开档案，包括信息公开全流程的发起、审查、评估、批准、发布、回应等资料。

第二十五条  通和集团信息公开涉及部门要密切配合，加强舆情研判，切实做好解释疑惑和回应引导工作。

第二十六条  通和集团应加强信息公开工作人员信专业学习和交流，不断提高专业素养，增强政策把握能力、信息发布能力、舆情研判能力、解疑释惑能力和回应引导能力，不断提高主动公开的质量和水平。

第二十七条  通和集团及子企业要加强信息公开工作的宣传引导，提高企业相关工作人员依法主动对外公开信息意识。根据信息公开相关法律法规规定，对不履行主动公开义务或未按规定进行公开的，严肃批评、公开通报；对弄虚作假、隐瞒实情、欺骗公众，造成严重社会影响的，责令其纠正，消除负面影响，并依法追究相关单位和人员责任；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第五章  附则

第二十八条  本办法所称各子企业，是指通和集团的分公司以及全资、控股、有实际控制权的企业。

第二十九条  本办法由通和集团授权办公室负责解释。

第三十条  本办法自印发之日起施行。

附件: 1.公开信息范围及产生部门

2.信息公开业务流程图